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Decreto Legislativo 27 maggio 2005, n. 119
Attuazione della direttiva 2002/84/CE in materia di sicurezza marittima e di prevenzione dell'inquinamento provocato da navi.
(GU n. 153 del 4-7-2005)
testo in vigore dal: 19-7-2005
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 31 ottobre 2003, n. 306, ed in particolare l'articolo 1 e
l'allegato B;
Vista la direttiva 2002/84/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5
novembre 2002, che modifica le direttive in materia di sicurezza marittima e di
prevenzione dell'inquinamento provocato dalle navi;
Visto il regolamento (CE) n. 2099/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 5 novembre 2002, che istituisce un comitato per la sicurezza marittima e la
prevenzione dell'inquinamento provocato dalle navi (comitato COSS) e recante
modifica dei regolamenti in materia di sicurezza marittima e di prevenzione
dell'inquinamento provocato dalle navi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 maggio 1997, n. 268;
Visto il decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 6 ottobre 1999, n. 407;
Visto il decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione 13 ottobre 1999,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 251 del 25 ottobre 1999;
Visto il decreto legislativo 18 dicembre 1999, n. 541;
Visto il decreto legislativo 4 febbraio 2000, n. 45;
Visto il decreto legislativo 2 febbraio 2001, n. 28;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 2001, n. 324;
Visto il decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 182;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dell'ambiente, 13 ottobre 2003, n. 305;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione dell'8 ottobre 2004;
Acquisito il parere della Conferenza per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le provincie autonome di Trento e di Bolzano, espresso nella seduta del 25
novembre 2004;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei deputati e del
Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del
20 maggio 2005;
Sulla proposta del Ministro per le politiche comunitarie e del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con i Ministri degli affari esteri,
della giustizia, dell'economia e delle finanze, dell'ambiente e della tutela del
territorio e per gli affari regionali;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Applicazione delle disposizioni degli strumenti internazionali di volta in volta
in vigore
1. In attuazione della direttiva 2002/84/CE, i richiami agli strumenti
internazionali contenuti nei provvedimenti normativi ed amministrativi che
recepiscono nell'ordinamento nazionale le direttive comunitarie concernenti la
legislazione marittima comunitaria indicate nella medesima direttiva, nonche'
quelle di modifica delle stesse, si intendono effettuati anche a successivi
eventuali emendamenti, modifiche ed integrazioni a detti strumenti dal momento
in cui gli emendamenti, modifiche ed integrazioni entrano in vigore, fatto salvo
l'articolo 5 del regolamento (CE) n. 2099/2002.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito nella
Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. E' fatto
obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.
Dato a Roma, addi' 27 maggio 2005
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio dei Ministri
La Malfa, Ministro per le politiche comunitarie
Lunardi, Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
Fini, Ministro degli affari esteri
Castelli, Ministro della giustizia
Siniscalco, Ministro dell'economia e delle finanze
Matteoli, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
La Loggia, Ministro per gli affari regionali
Visto, il Guardasigilli: Castelli
________________________________________
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto dall'amministrazione
competente per materia, ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del
Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica
italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di
facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali e' operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
trascritti. Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee (GUCE).
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione stabilisce che l'esercizio della funzione
legislativa non puo' essere delegato al Governo se non con determinazione di
principi e criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per oggetti
definiti.
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro, al Presidente della
Repubblica il potere di promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore
di legge ed i regolamenti.
- Si riporta il testo dell'art. 1 e l'allegato B della legge 31 ottobre 2003, n.
306 (Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza
dell'Italia alle Comunita' europee. Legge comunitaria 2003):
«Art. 1 (Delega al Governo per l'attuazione di direttive comunitarie). - 1. Il
Governo e' delegato ad adottare, entro il termine di diciotto mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, i decreti legislativi recanti le norme
occorrenti per dare attuazione alle direttive comprese negli elenchi di cui agli
allegati A e B.
2. I decreti legislativi sono adottati, nel rispetto dell'art. 14 della legge 23
agosto 1988, n. 400, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri o del
Ministro per le politiche comunitarie e del Ministro con competenza
istituzionale prevalente per la materia, di concerto con i Ministri degli affari
esteri, della giustizia, dell'economia e delle finanze e con gli altri Ministri
interessati in relazione all'oggetto della direttiva.
3. Gli schemi dei decreti legislativi recanti attuazione delle direttive
comprese nell'elenco di cui all'allegato B, nonche', qualora sia previsto il
ricorso a sanzioni penali, quelli relativi all'attuazione delle direttive
elencate nell'allegato A, sono trasmessi, dopo l'acquisizione degli altri pareri
previsti dalla legge, alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica
perche' su di essi sia espresso, entro quaranta giorni dalla data di
trasmissione, il parere dei competenti organi parlamentari. Decorso tale termine
i decreti sono emanati anche in mancanza del parere. Qualora il termine previsto
per il parere dei competenti organi parlamentari scada nei trenta giorni che
precedono la scadenza dei termini previsti ai commi 1 o 4 o successivamente,
questi ultimi sono prorogati di novanta giorni.
4. Entro un anno dalla data di entrata in vigore di ciascuno dei decreti
legislativi di cui al comma 1, nel rispetto dei principi e criteri direttivi
fissati dalla presente legge, il Governo puo' emanare, con la procedura indicata
nei commi 2 e 3, disposizioni integrative e correttive dei decreti legislativi
emanati ai sensi del comma 1.
5. In relazione a quanto disposto dall'art. 117, quinto comma, della
Costituzione, i decreti legislativi eventualmente adottati nelle materie di
competenza legislativa delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano entrano in vigore, per le regioni e le province autonome nelle quali non
sia ancora in vigore la propria normativa di attuazione, alla data di scadenza
del termine stabilito per l'attuazione della normativa comunitaria e perdono
comunque efficacia a decorrere dalla data di entrata in vigore della normativa
di attuazione adottata da ciascuna regione e provincia autonoma nel rispetto dei
vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario e dei principi fondamentali
stabiliti dalla legislazione dello Stato.».
«Allegato B
(Articolo 1, commi 1 e 3)
96/61/CE del Consiglio, del 24 settembre 1996, sulla prevenzione e la riduzione
integrate dell'inquinamento.
1999/22/CE del Consiglio, del 29 marzo 1999, relativa alla custodia degli
animali selvatici nei giardini zoologici.
1999/63/CE del Consiglio, del 21 giugno 1999, relativa all'accordo
sull'organizzazione dell'orario di lavoro della gente di mare concluso
dall'Associazione armatori della Comunita' europea (ECSA) e dalla Federazione
dei sindacati dei trasportatori dell'Unione europea (FST).
2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che
istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque.
2000/76/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 dicembre 2000,
sull'incenerimento dei rifiuti.
2000/79/CE del Consiglio, del 27 novembre 2000, relativa all'attuazione
dell'accordo europeo sull'organizzazione dell'orario di lavoro del personale di
volo nell'aviazione civile concluso da Association of European Airlines (AEA),
European Transport Workers' Federation (ETF), European Cockpit Association (ECA),
European Regions Airline Association (ERA) e International Air Carrier
Association (IACA).
2001/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001, relativa
all'interoperabilita' del sistema ferroviario transeuropeo convenzionale.
2001/86/CE del Consiglio, dell'8 ottobre 2001, che completa lo Statuto della
Societa' europea per quanto riguarda il coinvolgimento dei lavoratori.
2002/30/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 marzo 2002, che
istituisce norme e procedure per l'introduzione di restrizioni operative ai fini
del contenimento del rumore negli aeroporti della Comunita'.
2002/44/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 giugno 2002, sulle
prescrizioni minime di sicurezza e di salute relative all'esposizione dei
lavoratori ai rischi derivanti dagli agenti fisici (vibrazioni) (sedicesima
direttiva particolare ai sensi dell'art. 16, paragrafo I, della direttiva
89/391/CEE).
2002/49/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 giugno 2002, relativa
alla determinazione e alla gestione del rumore ambientale.
2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa
al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore
delle comunicazioni elettroniche (direttiva relativa alla vita privata e alle
comunicazioni elettroniche).
2002/65/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2002,
concernente la commercializzazione a distanza di servizi finanziari ai
consumatori e che modifica la direttiva 90/619/CEE del Consiglio e le direttive
97/7/CE e 98/27/CE.
2002/73/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2002, che
modifica la direttiva 76/207/CEE del Consiglio relativa all'attuazione del
principio della parita' di trattamento tra gli uomini e le donne per quanto
riguarda l'accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionali e
le condizioni di lavoro.
2002/74/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2002, che
modifica la direttiva 80/987/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento
delle legislazioni degli Stati membri relative alla tutela dei lavoratori
subordinati in caso di insolvenza del datore di lavoro.
2002/84/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 novembre 2002, che
modifica le direttive in materia di sicurezza marittima e di prevenzione
dell'inquinamento provocato dalle navi.
2002/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2002,
relativa alla vigilanza supplementare sugli enti creditizi, sulle imprese di
assicurazione e sulle imprese di investimento appartenenti ad un conglomerato
finanziario e che modifica le direttive
73/239/CEE, 79/267/CEE, 92/49/CEE, 92/96/CEE, 93 giugno CEE e 93/22/CEE del
Consiglio e le direttive 98/78/CE e 2000/12/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio.
2002/89/CE del Consiglio, del 28 novembre 2002, che modifica la direttiva
2000/29/CE concernente le misure di protezione contro l'introduzione nella
Comunita' di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la
loro diffusione nella Comunita'.
2002/90/CE del Consiglio, del 28 novembre 2002, volta a definire il
favoreggiamento dell'ingresso del transito e del soggiorno illegali.
2002/92/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 dicembre 2002, sulla
intermediazione assicurativa.
2002/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 gennaio 2003, sulla
restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature
elettriche ed elettroniche.
2002/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 gennaio 2003, sui
rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE).
2003/4/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2003,
sull'accesso del pubblico all'informazione ambientale e che abroga la direttiva
90/313/CEE del Consiglio, del 7 giugno 1990.
2003/6/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2003, relativa
all'abuso di informazioni privilegiate e alla manipolazione del mercato (abusi
di mercato).
2003/17/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 marzo 2003, che
modifica la direttiva 98/70/CE relativa alla qualita' della benzina e del
combustibile diesel.
2003/24/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 aprile 2003, che
modifica la direttiva 98/18/CE del Consiglio, del 17 marzo 1998, relativa alle
disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri.
2003/25/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 aprile 2003,
concernente requisiti specifici di stabilita' per le navi ro/ro da passeggeri.
2003/33/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 maggio 2003, sul
ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative
degli Stati membri in materia di pubblicita' e di sponsorizzazione a favore dei
prodotti del tabacco.
2003/43/CE del Consiglio, del 26 maggio 2003, recante modifica della direttiva
88/407/CEE che stabilisce le esigenze di polizia sanitaria applicabili agli
scambi intracomunitari e alle importazioni di sperma di animali della specie
bovina.
2003/44/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 giugno 2003, che
modifica la direttiva 94/25/CE sul ravvicinamento delle disposizioni
legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri riguardanti le
imbarcazioni da diporto.
2003/50/CE del Consiglio, dell'11 giugno 2003, che modifica la direttiva
91/68/CEE per quanto riguarda il rafforzamento dei controlli sui movimenti di
ovini e caprini.».
- La direttiva 2002/84/CE e' pubblicata in G.U.C.E. n. L 324 del 29 novembre
2002.
- Il regolamento (CE) n. 2099/2002 e' pubblicato in G.U.C.E. n. L 324 del 29
novembre 2002.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 19 maggio 1997, n. 268, reca:
«Regolamento di attuazione della direttiva 93/75/CEE concernente le condizioni
minime necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunita' o che ne
escono e che trasportano merci pericolose o inquinanti, nonche' della direttiva
96/39/CE che modifica la predetta direttiva».
- Il decreto legislativo 3 agosto 1998, n. 314, reca: «Attuazione della
direttiva 94/57/CE, relativa alle disposizioni ed alle norme comuni per gli
organi che effettuano le ispezioni e le visite di controllo delle navi e per le
pertinenti attivita' delle amministrazioni marittime, e della direttiva 97/58/CE
che modifica la direttiva 94/57/CE».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 6 ottobre 1999, n. 407, reca:
«Regolamento recante norme di attuazione delle direttive 96/98/CE e 98/85/CE
relative all'equipaggiamento marittimo».
- Il decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione 13 ottobre 1999,
reca: «Recepimento della direttiva 98/41/CE del Consiglio del 18 giugno 1998,
relativa alla registrazione delle persone a bordo delle navi da passeggeri che
effettuano viaggi da e verso i porti degli Stati membri della Comunita».
- Il decreto legislativo 18 dicembre 1999, n. 541, reca: «Attuazione delle
direttive 97/70/CE e 1999/19/CE sull'istituzione del regime di sicurezza
armonizzato per le navi da pesca di lunghezza uguale o superiore a 24 metri».
- Il decreto legislativo 4 febbraio 2000, n. 45, reca: «Attuazione della
direttiva 98/18/CE relativa alle disposizioni e alle norme di sicurezza per le
navi da passeggeri adibite a viaggi nazionali».
- Il decreto legislativo 2 febbraio 2001, n. 28, reca: «Attuazione della
direttiva 1999/35/CE relativa a un sistema di visite obbligatorie per
l'esercizio in condizioni di sicurezza di traghetti roll-on/roll-off e di unita'
veloci da passeggeri adibiti a servizi di linea, nonche' disciplina delle
procedure di indagine sui sinistri marittimi».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 2001, n. 324, reca:
«Regolamento di attuazione delle direttive 94/58/CE e 98/35/CE relative ai
requisiti minimi di formazione per la gente di mare».
- Il decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 182, reca: «Attuazione della
direttiva 2000/59/CE relativa agli impianti portuali di raccolta per i rifiuti
prodotti dalle navi ed i residui del carico».
- Il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, del 13 ottobre
2003, n. 305, reca: «Regolamento recante attuazione della direttiva 2001/106/CE
del 19 dicembre 2001 del Parlamento europeo e del Consiglio che abroga e
sostituisce il decreto ministeriale 19 aprile 2000, n. 432, del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, concernente il regolamento di recepimento della
direttiva 95/21/CE relativa all'attuazione di norme internazionali per la
sicurezza delle navi, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e
di lavoro a bordo, come modificata dalla direttiva 98/25/CE, dalla direttiva
98/42/CE e dalla direttiva 99/97/CE».
Note all'art. 1:
- Per la direttiva 2002/84/CE, vedi note alle premesse.
- Per il regolamento (CE) n. 2099/2002, vedi note alle premesse.